一滴石油掀起千层浪

2011年5月22日，人民公正党頋问安华依布拉欣在亚庇向沙巴人民承诺：“一旦民联成功执政，将修改石油发展法令及调高沙巴石油税分享额至20﹪”。言犹在耳，20﹪石油税的课题已经成为一颗政治炸弹，在南中国海两岸掀起千层巨浪，大有即将淹没国阵政权之概。 2012年8月份9日，安华在民联最高理事会结果后重申，如果国阵无法及时兑现承诺（以现款支付石油税给吉兰丹，彭亨及登嘉楼三个州属），一旦民联执政中央，也会解决石油税问题，而且会比国阵执行得更好，将提升石油税至20﹪。 “提高石油税20﹪”这个大选策略，不仅能够实现‘1974年石油发展法令’曾向西马三州及东马二州石油生产州的诺言，同时也符合上述五州人民长期以来的愿望！ ‘1966年马来西亚钻油台法令’阐明，“州政府有权向联邦政府索取境内及3海里以内水域的油田或天然气田之5﹪现金”。东马能享有石油税就是根据该项法令所赋予的权利。 1975年，时任财政部长兼国油总裁东姑拉沙里在解释石油税时曾指出，“离岸3英里的油田给州政府的税是12﹪，10英里是10﹪，之后直达国际边界则是8﹪”。如果根据上述条例计算，沙巴州目前应该获得12﹪的石油税，以及5﹪的现金支付，共是17﹪的收入。 但是，2010年2月21日，国阵政府在所有的马来报章刊登广告声明，“马来半岛各州政府无权向中央政府索取岸外3海里以外的油田或天然气田的石油税”。不过，自1978年开始，国油却每年付5﹪石油税给登嘉楼州，直到1999年国阵州政府倒台为止。 其实早在1963年，沙巴在加入大马前后，所有的石油税收是归沙巴财库。当年的州元首慕斯达化通过石油及木材交易，赚取巨大财富，拥有707专机，游艇及在国内外拥有许多豪宅。 1975年唐纳．史蒂芬斯上台并出任第5任首席部长。这年，中央政府要拿回沙巴的95﹪石油税收权，并派遣财长东姑拉沙里到沙巴准备强行签署新条约。不过，却遭到史蒂芬斯的坚决拒绝。 1975年6月7日，中央政府原定与沙巴州政府签署一份石油税收条约，即中央政府要拿回95﹪的石油税收权力。在签署条约的前一天，即6月6日，拒绝签约的沙巴首席部长唐纳．史蒂芬斯却在离开亚庇机场不远处离奇坠机身亡。 同年前 6月14日，新上任的首席部长哈里士代表沙巴签署了这项不合理的条约。 2008年11月30日，沙巴进步党主席杨德利及该党实邦加国会议员艾力马贞文等人，他们应邀出席公正党在沙亚南举行的全国代表大会。会后，他们与公正党众领袖举行会议并达成共识，其中一项就是有关石油税。 2008年5月13日，首相署部长阿米而山在国会回答各油产州国会议员的询问时表示，政府现阶段无意检讨石油税，他并透露，我国到了2014年时，将会成为燃料浄入口国。 2012年4月5日，内陆税收局总监艻古指出，政府今年将向国油公司征收到270亿令吉，即占总税收的25﹪。而国油主席三苏．阿查哈则表示，国油预算今年减少派息给政府，从300亿令吉降至280亿令吉。 2012年2月15日，首相纳吉在沙巴的实必丹表示，安华承诺一旦入主中央将调高沙巴石油税至20﹪，这是大选的宣传伎俩，不切实际。 2012年8月5日，鍳于各油产州要求增加石油税的压力越来越大，纳吉最终答应，政府将成立一个特别委员会，研究如何以公平及透明的方式，将吉兰丹，彭亨及登嘉楼三州开采石油的收益，以现金支付给这些州属。 今年8月20日，砂劳越首席部长泰益玛目表示，砂州政府将与联邦政府讨论，重新检讨砂州5﹪石油税的课题。 8月22日，沙巴首席部长慕沙阿曼表示，他将会与联邦政府商讨调整石油税的课题。 至此，安华抛出的政治石油弹已经得到全部石油生产州的回应，同时迫使纳吉答应设立一个特委会来处理。 石油税收争夺战在我国，尤其是在沙巴州可说是一篇有血有泪的斗争史。多少年来，各州的丰富资源就是给国阵执政的中央政府掠夺过去，使到这5个州成为全国最贫穷的州属。 石油税收课题一日不解决，5州的贫穷问题也一样难以解决。因此，国阵如果有心要解决问题，不会在迫的情况下才答对‘去’解决，它应该早已经就解决了！ 今天，安华抛出‘石油弹’来与国阵决斗，不单单是希望得到上述5州人民的支持，更希望全国人民的支持！ 23／08／2012

Posted in: 春风送暖